近日，上海海事局联合大连海事大学来所开展行业调研,与工信部国际造船新公约规范标准工作机制办公室（机制办，依托十一所）就船舶营运碳强度（CII）评级机制履约、船舶降碳技术措施、碳税/碳交易、船用替代燃料和后续合作等事宜等进行了详细交流。

调研中,上海海事局介绍了国内船舶营运能效现状、主管机关监管实施情况及CII国内履约难点。为有效应对CII国内履约，上海海事局联合大连海事大学，建立了全国营运船舶能效数据库。根据国内船东抽样调查情况数据显示，目前仍有部分营运船舶CII评级为D级，即需要制定船舶能效整改计划（SEEMP）并经主管机关认可后，才能继续投入运营。而对于SEEMP的制定内容及验证认可标准，目前尚无全球统一的做法。

机制办向上海海事局和大连海事大学来所调研指导表示热烈欢迎，并详细介绍了当前船舶工业界在航运脱碳方面的主要技术进展，提出船舶节能改造、燃料替换乃至船舶拆解等方案，是现有营运船队提升能效水平、满足法规要求的主要技术手段（非营运手段），也应作为当前D级船舶制定SEEMP的主要内容。上海海事局对SEEMP的验证审核可以聚焦于船东是否采取了节能改造能效提升的评估，以及评估方法是否适用，并提供了可行的能效评估方法的建议供参考。

双方还就可能实行的国际航运经济措施和船用替代燃料等议题进行了交流探讨，认为业界应做好充分的预案和反制措施，以应对未来有可能实施的碳税政策；同时应在充分调研的基础上，结合我国能源禀赋和行业现状，制定符合我国航运业和船舶工业发展的替代燃料路径和长远路线图。

近年来，机制办积极履行为主管机关提供政策服务和技术支撑的职责，借助船舶工业界联络网优势，发挥桥梁纽带作用，建立主管机关、航运业和造船业的多方协调机制，就国际海事领域的重大议题及联合履约能力建设开展合作交流，共同促进我国国际海事话语权的提升。下一步，机制办将继续发挥领域优势，协助主管机关着力应对国际航运脱碳相关法规的国内履约问题，集中攻关船舶节能改造能效评估等瓶颈，会同主管机关开展联合工作机制建设，为我国航运业实现净零排放目标贡献技术方案。